Уважаемый Алексей Валерьевич!
Мы, представители НО «Благотворительный фонд «ЗООзащита» и общественные инспекторы Росприроднадзора в области обращения с животными, обеспокоены сложившейся ситуацией по отсутствию приюта для безнадзорных животных, соответствующему требованиям законодательства РФ, в Екатеринбурге.
Согласно п. 5 ст. 18 Федерального закона № 498-ФЗ от 27.12.2018 года «Содержание отловленных животных без владельцев в местах и пунктах временного содержания животных, не являющихся приютами для животных, не допускается». Таким образом, с 01.01.2020 года отловленные животные могут поступать только в приюты. Очевидно, что наличие приютов становится обязательным условием осуществления деятельности по регулированию численности животных без владельцев.
Президент России Владимир Путин дал поручение Правительству Российской Федерации по развитию сети приютов для безнадзорных животных, по обеспечению и финансированию деятельности таких приютов. При этом, в таком крупном муниципальном образовании, как город Екатеринбург до сих пор нет приюта для безнадзорных животных.
Хотели бы отметить, что существующий Пункт кратковременного содержания для безнадзорных собак, расположенный по адресу г. Екатеринбург, ул. Посадская, 3, не является приютом длительного содержания животных и не соответствует установленным нормативам. В данном «приюте» проводятся лишь мероприятия по регулированию численности безнадзорных собак, а именно проводится их карантирование, стерилизация, вакцинирование и маркирование. При этом, согласно Федеральному закону № 498-ФЗ от 27.12.2018 часть отловленных собак, не подлежат выпуску и должны пожизненно содержаться в приютах длительного содержания (например собаки, проявляющие немотивированную агрессию, а также больные, старые животные).
Поэтому мы хотим обратить Ваше внимание, что в Екатеринбурге давно назрел и крайне остро стоит вопрос о наличии приютов, соответствующих нормам действующего законодательства РФ.
По итогам Общественных слушаний, проведенных Общественной палатой Свердловской области 25.11.2021 г. были даны рекомендации по исполнению Федерального закона № 498-ФЗ от 27.12.2018. Основной и неотъемлемой частью данных рекомендаций является строительство приюта для безнадзорных животных в г. Екатеринбурге (Рекомендации ОПСО прилагаются).
В данных рекомендациях говорится, что Комитету по экологии и природопользованию Администрации города Екатеринбурга до конца 2021 года необходимо определиться с выбором земельного участка, для строительства приюта для безнадзорных животных.
Но на сегодняшний день (июнь 2022 г.) участок так и не определен, работа по проектированию приюта и его строительство не инициированы. Мы считаем данную ситуацию недопустимой.
Следует отметить, что Заместителем губернатора Свердловской области А.В. Шмыковым 26 апреля 2021 года утвержден план мероприятий («дорожная карта») по созданию приютов для животных без владельцев на территории Свердловой области, который направлен на поэтапное принятие мер, призванных обеспечить безопасность населения и гуманное отношение к животным. Данный план включает в себя определение муниципальных образований, в которых будет осуществляться строительство приютов для животных без владельцев.
Активисты нашего Фонда вошли в состав рабочей группы для подготовки предложений по исполнению на территории Свердловской области требований Федерального закона от 27.12.2018 №498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Мы считаем, что муниципальное образование «город Екатеринбург» обязано иметь свой приют для животных без владельцев и стать частью сети приютов для животных без владельцев на территории Свердловской области.
Согласно ст. 42 Конституции РФ каждый гражданин РФ имеет право на благоприятную окружающую среду. Отсутствие в Екатеринбурге приюта для бездомных животных – нарушает данное право, поскольку присутствие на улицах города агрессивных, больных животных опасно для людей. Выпуск больных животных в среду обитания – негуманно и безнравственно.
Просим Вас серьезно отнестись к данному вопросу и в кратчайшие сроки поручить соответствующим ведомствам определиться с местом строительства приюта для бездомных животных. При невозможности решения данного вопроса, просим указать его причину.
С уважением, директор НО «БФ «Зоозащита» Анна Вайман
